黨的二十大報告提出，如期實現(xiàn)建軍一百年奮斗目標，加快把人民軍隊建成世界一流軍隊，并作出一系列戰(zhàn)略部署，充分彰顯了以習近平同志為核心的黨中央建設鞏固國防和強大人民軍隊的決心意志，反映了全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的戰(zhàn)略要求。我們要深入學習貫徹黨中央的重大決策部署，扣牢建軍一百年奮斗目標，全面加強人民軍隊黨的建設，全面加強練兵備戰(zhàn)，全面加強軍事治理，不斷開創(chuàng)國防和軍隊現(xiàn)代化新局面。
一、實現(xiàn)建軍一百年奮斗目標，更好履行黨賦予人民軍隊的使命任務
回望走過的95年光輝歷程，人民軍隊在黨的領導下創(chuàng)建和發(fā)展、行動和戰(zhàn)斗，始終高舉黨的旗幟，牢記初心使命，永葆性質(zhì)宗旨，一路披荊斬棘，取得一個又一個輝煌勝利，為黨和人民建立了不朽功勛，成為保衛(wèi)紅色江山、維護民族尊嚴的堅強柱石，成為維護地區(qū)和世界和平的強大力量。黨的十八大以來，黨中央、中央軍委和習主席著眼于實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，確立黨在新時代的強軍目標，確立新時代軍事戰(zhàn)略方針，明確新時代人民軍隊使命任務，深入推進政治建軍、改革強軍、科技強軍、人才強軍、依法治軍，大力度推進國防和軍隊現(xiàn)代化建設，引領強軍事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。堅持黨對人民軍隊的絕對領導，全面深入貫徹軍委主席負責制，召開古田全軍政治工作會議，以整風精神推進政治整訓，堅定不移正風肅紀反腐，人民軍隊提振精氣神、立牢主心骨，重回老紅軍本色。堅決把全軍工作重心歸正到備戰(zhàn)打仗上來，與時俱進創(chuàng)新軍事戰(zhàn)略指導，壯大戰(zhàn)略力量和新域新質(zhì)作戰(zhàn)力量，推動實戰(zhàn)化訓練步步走深，有效應對外部軍事挑釁，震懾“臺獨”分裂勢力，加強邊境管控和反蠶食斗爭，遂行海上維權(quán)、反恐維穩(wěn)等重大任務，塑造了軍事斗爭有利態(tài)勢。大刀闊斧深化國防和軍隊改革，重構(gòu)人民軍隊領導指揮體制、現(xiàn)代軍事力量體系、軍事政策制度，人民軍隊體制一新、結(jié)構(gòu)一新、格局一新、面貌一新。加快國防和軍隊現(xiàn)代化建設，全面推進國防科技創(chuàng)新，建設強大的現(xiàn)代化后勤，加快武器裝備建設大發(fā)展，國產(chǎn)航母、新型核潛艇、殲—20、運—20、東風系列導彈等大國重器列裝，我軍現(xiàn)代化水平和實戰(zhàn)能力顯著提升，中國特色強軍之路越走越寬廣。這些歷史性偉大成就的取得，根本在于習主席的堅強領導，在于習近平強軍思想的科學指引。
再過5年，我們將迎來建軍一百周年，英雄的人民軍隊將在中國特色強軍之路上大踏步邁向世界一流水平，以對黨和人民的絕對忠誠，以強大可靠的戰(zhàn)略能力，展現(xiàn)威武之師、文明之師、勝利之師嶄新的面貌，為實現(xiàn)中華民族偉大復興提供戰(zhàn)略支撐，為維護世界和平發(fā)展和人類文明進步作出更大貢獻。建軍一百年奮斗目標，體現(xiàn)了黨的歷史使命、國家戰(zhàn)略需求和我軍使命任務的有機統(tǒng)一，豐富拓展了黨在新時代強軍目標的時代內(nèi)涵，標定了未來5年我軍建設的中心任務，意義重大而深遠。
（一）這是把握強國強軍時代要求的重大決策。經(jīng)過不懈努力，我們迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍，實現(xiàn)中華民族偉大復興進入不可逆轉(zhuǎn)的歷史進程，同時這一進程不會輕輕松松、順順當當，必須準備付出更為艱巨、更為艱苦的努力。強國必須強軍，軍強才能國安。新時代新征程，世界之變、時代之變、歷史之變的特征更加明顯，我國發(fā)展面臨新的戰(zhàn)略機遇、新的戰(zhàn)略任務、新的戰(zhàn)略階段、新的戰(zhàn)略要求、新的戰(zhàn)略環(huán)境。扣牢建軍一百年奮斗目標，確保國防和軍隊現(xiàn)代化進程同國家現(xiàn)代化進程相適應、軍事能力同國家戰(zhàn)略需求相適應，就能更好地以強軍支撐強國。
（二）這是關系國家安全和發(fā)展全局的重大任務。發(fā)展是安全的基礎，安全是發(fā)展的條件。堅持總體國家安全觀，為建設社會主義現(xiàn)代化國家提供堅強保障，軍事力量始終是保底手段。隨著世界進入新的動蕩變革期，我國國家安全形勢不穩(wěn)定性不確定性增大，各方向各領域都面臨不少安全挑戰(zhàn)，把軍事能力搞過硬，做到平時穩(wěn)控局勢、戰(zhàn)時決戰(zhàn)決勝，才能兜住國家安全的底，才能在國際風云變幻中保持戰(zhàn)略主動?？劾谓ㄜ娨话倌陫^斗目標，順應了新時代國家安全內(nèi)涵外延、時空領域、內(nèi)外因素的深刻變化，契合了我國發(fā)展由大向強對軍事能力的迫切要求，必將推動我軍戰(zhàn)略能力加速生成。
（三）這是國防和軍隊現(xiàn)代化新“三步走”十分緊要的一步。在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標的歷史進程中，我們黨綜合考慮國家安全和發(fā)展全局需要、我軍現(xiàn)代化進程有序銜接等方面因素，提出到2027年實現(xiàn)建軍一百年奮斗目標、到2035年基本實現(xiàn)國防和軍隊現(xiàn)代化、到本世紀中葉全面建成世界一流軍隊的國防和軍隊現(xiàn)代化新“三步走”戰(zhàn)略，鋪展了新時代強軍事業(yè)近、中、遠目標梯次銜接的發(fā)展藍圖。起跑決定后程，走好新“三步走”的第一步，跑出競爭發(fā)展的加速度至為關鍵、至為重要?？劾谓ㄜ娨话倌陫^斗目標，必將引領國防和軍隊現(xiàn)代化以更優(yōu)策略、更高效益、更快速度向前推進，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
如期實現(xiàn)建軍一百年奮斗目標，是黨的意志、人民的期盼，是人民軍隊必須扛起的時代重任、必須交出的歷史答卷。經(jīng)過不懈努力，特別是過去5年工作和新時代10年的偉大變革，實現(xiàn)這一目標進而全面建成世界一流軍隊有了更為扎實的前進基礎。新時代新征程上，習主席領航強軍，習近平強軍思想科學指引，始終是強軍事業(yè)的力量所在、方向所在、未來所在，是最根本的政治保證。全軍要堅定決心意志，增強緊迫意識，埋頭苦干實干，朝著黨指引的方向奮勇前進，不斷開辟強軍事業(yè)發(fā)展新天地。
二、實現(xiàn)建軍一百年奮斗目標，根本指向是全面提高捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的戰(zhàn)略能力
黨的二十大作出如期實現(xiàn)建軍一百年奮斗目標的戰(zhàn)略部署，蘊含著鮮明的政治指向、戰(zhàn)略指向、實戰(zhàn)指向，最終要落到全面提高打贏能力上來。必須全面加強練兵備戰(zhàn)，以更強大的能力、更可靠的手段捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。
（一）創(chuàng)新軍事戰(zhàn)略和作戰(zhàn)指導。軍事戰(zhàn)略指導的生命力在于應時而變、應勢而動。適應國家發(fā)展戰(zhàn)略和安全戰(zhàn)略新要求，與時俱進創(chuàng)新軍事戰(zhàn)略指導，調(diào)整優(yōu)化軍事戰(zhàn)略布局，完善新時代軍事戰(zhàn)略體系，不斷賦予積極防御戰(zhàn)略思想新的內(nèi)涵?，F(xiàn)代戰(zhàn)爭制勝觀念、制勝要素、制勝方式發(fā)生重大變化，必須深入研究信息化智能化戰(zhàn)爭特點規(guī)律，把未來打什么仗、怎么打仗搞清楚，提高籌劃和指導戰(zhàn)爭水平。大興作戰(zhàn)問題研究之風，認真研究總結(jié)世界近幾場局部戰(zhàn)爭和我軍軍事斗爭實踐經(jīng)驗，加強核心作戰(zhàn)概念和作戰(zhàn)理論研究，創(chuàng)新作戰(zhàn)方式和軍事力量運用方式，豐富斗爭策略和方法，奪取未來戰(zhàn)場主動權(quán)。整體運籌備戰(zhàn)與止戰(zhàn)、威懾與實戰(zhàn)、戰(zhàn)爭行動與和平時期軍事力量運用，統(tǒng)籌競爭、斗爭、戰(zhàn)爭，統(tǒng)籌各方向各領域，塑造安全態(tài)勢、遏控危機沖突、打贏局部戰(zhàn)爭。
（二）打造高水平戰(zhàn)略威懾和聯(lián)合作戰(zhàn)體系。戰(zhàn)略威懾體系是大國博弈的“壓艙石”，要堅持非對稱制衡，堅持有所為有所不為，堅持敵人怕什么就重點發(fā)展什么，壯大戰(zhàn)略力量，加重戰(zhàn)略砝碼，提高有效懾敵制敵的軍事實力。聯(lián)合作戰(zhàn)體系是打贏現(xiàn)代戰(zhàn)爭的重要保障，要構(gòu)建順暢高效的聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體系，打造以精銳作戰(zhàn)力量為主體的聯(lián)合作戰(zhàn)力量體系，建強網(wǎng)絡信息體系這個基礎支撐，推進偵察預警、聯(lián)合打擊、戰(zhàn)場支撐、綜合保障體系和能力建設，加速提升聯(lián)合作戰(zhàn)能力、全域作戰(zhàn)能力。指揮對抗在現(xiàn)代戰(zhàn)爭中地位作用空前上升，必須建強軍委和戰(zhàn)區(qū)兩級聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機構(gòu)，完善指揮運行機制，發(fā)展先進指揮手段，提高指揮效能?，F(xiàn)代戰(zhàn)爭運用精銳作戰(zhàn)力量實施精確作戰(zhàn)的特征更加突出，必須加快軍兵種和武警部隊轉(zhuǎn)型建設，優(yōu)化內(nèi)部力量結(jié)構(gòu)，融入體系、支撐體系，推動我軍力量體系和作戰(zhàn)能力整體提升。
（三）加強新興領域軍事布局。堅持機械化信息化智能化融合發(fā)展，增加新域新質(zhì)作戰(zhàn)力量比重，是搶占軍事競爭和未來戰(zhàn)爭主動的重要一手。當前，新一輪科技革命和軍事革命迅猛發(fā)展，戰(zhàn)略高新技術群體迸發(fā)。從世界近幾場局部戰(zhàn)爭和軍事行動看，智能化無人作戰(zhàn)系統(tǒng)大量投入實戰(zhàn)，新域新質(zhì)戰(zhàn)斗力已經(jīng)成為改變戰(zhàn)爭規(guī)則的關鍵變量。必須搞好系統(tǒng)謀劃，加快戰(zhàn)略性、前沿性、顛覆性技術發(fā)展，加強軍事智能核心技術、關鍵軟硬件和基礎理論攻關，構(gòu)建具有我軍特色的智能化軍事體系。優(yōu)化軍事力量結(jié)構(gòu)編成，加快無人智能作戰(zhàn)力量發(fā)展，加快推進新型作戰(zhàn)力量以“主力”、“主角”融入作戰(zhàn)體系。緊盯新型領域安全，搞好戰(zhàn)略預置，加強新技術、新裝備、新戰(zhàn)法試驗和作戰(zhàn)運用探索，加快先進戰(zhàn)斗力有效供給。
（四）推動軍事訓練轉(zhuǎn)型升級。實戰(zhàn)化軍事訓練是推動戰(zhàn)略能力生成的基本途徑，是推進國防和軍隊現(xiàn)代化建設的重要抓手。隨著我軍軍事訓練進入全方位變革、整體性提升的新階段，要求加快實現(xiàn)軍事訓練轉(zhuǎn)型升級。必須堅持實戰(zhàn)實訓、聯(lián)戰(zhàn)聯(lián)訓、科技強訓、依法治訓，弘揚一不怕苦、二不怕死戰(zhàn)斗精神，全面提高訓練水平和打贏能力?，F(xiàn)代戰(zhàn)爭對聯(lián)合訓練提出強制性要求。堅持以聯(lián)為綱，以聯(lián)合訓練引領軍兵種訓練，以軍兵種訓練支撐聯(lián)合訓練，貫徹到訓練計劃制定、訓練組織、訓練保障中去，突出抓好全系統(tǒng)、全要素、全流程訓練，緊貼作戰(zhàn)任務、作戰(zhàn)對手、作戰(zhàn)環(huán)境加強檢驗性、對抗性訓練，發(fā)展我軍特色聯(lián)合訓練體系，加速提升一體化聯(lián)合作戰(zhàn)能力。創(chuàng)新軍事訓練，關鍵靠科技賦能。強化科技練兵，加強新裝備、新力量、新領域訓練，加強模擬化、網(wǎng)絡化、對抗性手段建設，探索“科技+”、“網(wǎng)絡+”等訓練方法，提高訓練效費比，推動練兵模式轉(zhuǎn)變。
（五）形成戰(zhàn)、建、備一體推進的良好局面。堅持邊斗爭、邊備戰(zhàn)、邊建設，是今后5年乃至更長一個時期我軍的突出特點和指導原則，必須統(tǒng)籌提高戰(zhàn)的能力、建的質(zhì)量、備的水平。堅定靈活開展軍事斗爭，始終從政治高度和國家利益全局籌劃指導軍事行動，在涉及國家主權(quán)和領土完整問題上寸土必爭、寸步不讓，敢于斗爭、善于斗爭，特別是堅決粉碎“臺獨”分裂和外來干涉圖謀，確保國家核心利益不受損，確保政治和戰(zhàn)略主動。堅持以戰(zhàn)領建、以備促建，各項工作和建設、各方面力量和資源，始終聚焦軍事斗爭準備、服務軍事斗爭準備，著力補齊我軍作戰(zhàn)體系的短板弱項，把戰(zhàn)斗力這個唯一的根本的標準貫穿部隊建設全過程和各方面。搞好戰(zhàn)備物資儲備和應急建設能力預置，健全平戰(zhàn)快速轉(zhuǎn)換機制，把各種可能的情況考慮周全，始終保持箭在弦上、引而待發(fā)的高度戒備態(tài)勢，確保部隊全時待戰(zhàn)、隨時能戰(zhàn)。
三、實現(xiàn)建軍一百年奮斗目標，必須積極推動我軍建設高質(zhì)量發(fā)展
推進實現(xiàn)建軍一百年奮斗目標，是關系我軍建設全局的一場深刻變革。當前我軍建設正處在提質(zhì)增效的關鍵階段，必須加強創(chuàng)新突破，轉(zhuǎn)變發(fā)展理念、創(chuàng)新發(fā)展模式、增強發(fā)展動能，抓住窗口期，跑出加速度，推動國防和軍隊現(xiàn)代化由“量”的增值轉(zhuǎn)向“質(zhì)”的提升。
（一）強固黨對人民軍隊絕對領導的根本優(yōu)勢。中國共產(chǎn)黨領導是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。我軍進行現(xiàn)代化建設，必須毫不動搖堅持黨對人民軍隊的絕對領導，確保沿著正確政治方向前進。新時代新征程，人民軍隊必須把黨指揮槍這個命根子緊抓不放，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，貫徹軍委主席負責制，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，在思想上政治上行動上始終與黨中央、中央軍委和習主席保持高度一致，做到在任何時候任何情況下都堅決聽從黨中央、中央軍委和習主席指揮。要深化新時代黨的創(chuàng)新理論武裝，突出學好習近平強軍思想，構(gòu)建新時代思想政治教育體系，開展“學習強軍思想、建功強軍事業(yè)”教育實踐活動，結(jié)合建軍一百周年加強軍史學習教育，繁榮發(fā)展強軍文化，在黨的旗幟下鑄牢軍魂。健全人民軍隊黨的組織體系，突出抓好黨的政治建設，增強各級黨組織的領導力、組織力、執(zhí)行力，鍛造聽黨話跟黨走、能打仗打勝仗、法紀嚴風氣正的過硬基層。狠抓全面從嚴治黨、全面從嚴治軍，推進政治整訓常態(tài)化制度化，深化重點行業(yè)領域整肅治理，大力糾治基層“微腐敗”，持之以恒正風肅紀反腐，永葆人民軍隊性質(zhì)、宗旨、本色。
（二）改進戰(zhàn)略管理提高建設質(zhì)效。推動我軍高質(zhì)量發(fā)展，必須改進戰(zhàn)略管理，強化戰(zhàn)建備統(tǒng)籌。要堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，更新管理理念，優(yōu)化管理流程，完善管理機制，進一步暢通戰(zhàn)略管理鏈路，實質(zhì)性推進軍事管理革命，提高軍事系統(tǒng)運行效能和國防資源使用效益。我軍建設“十四五”規(guī)劃對實現(xiàn)建軍一百年奮斗目標作了戰(zhàn)略部署，明確了主攻方向、重大工程。必須加強國防和軍隊建設重大任務戰(zhàn)建備統(tǒng)籌，強化作戰(zhàn)需求根本牽引，堅持體系抓、抓體系的組織管理模式，搞好規(guī)劃計劃銜接轉(zhuǎn)化，合理確定投向投量，確保每一分錢都花在刀刃上。強化規(guī)劃權(quán)威性和執(zhí)行力，保持攻關勢頭，聚力打通堵點卡點，如期完成既定目標任務。聚焦保障打贏，加快建設現(xiàn)代軍事物流體系、軍隊現(xiàn)代資產(chǎn)管理體系。
（三）充分發(fā)揮改革創(chuàng)新驅(qū)動作用。改革創(chuàng)新是我軍發(fā)展的強大動力，推動高質(zhì)量發(fā)展必須用改革創(chuàng)新的辦法研究解決問題。要把創(chuàng)新擺在我軍建設發(fā)展全局的核心位置，全面推進軍事理論、技術、組織、管理、文化各方面創(chuàng)新，帶動全軍把創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的引擎全速發(fā)動起來，建設創(chuàng)新型人民軍隊。適應世界軍事發(fā)展趨勢和我軍戰(zhàn)略能力發(fā)展需求，堅持不懈把國防和軍隊改革向縱深推進，鞏固拓展改革成果，完善軍事力量結(jié)構(gòu)編成，體系優(yōu)化軍事政策制度。推進高水平科技自立自強，打好自主創(chuàng)新、自主可控攻堅戰(zhàn)，加快關鍵核心技術攻關，加快實施國防科技和武器裝備重大工程，加速科技向戰(zhàn)斗力轉(zhuǎn)化。加強依法治軍機制建設和戰(zhàn)略規(guī)劃，完善中國特色軍事法治體系，提高國防和軍隊建設法治化水平。
（四）深入實施新時代人才強軍戰(zhàn)略。人才是推動我軍高質(zhì)量發(fā)展、贏得軍事競爭和未來戰(zhàn)爭主動的關鍵因素。要把握軍事職業(yè)特點和軍事人才發(fā)展規(guī)律，推動軍事人員能力素質(zhì)、結(jié)構(gòu)布局、開發(fā)管理全面轉(zhuǎn)型升級，鍛造德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)、專業(yè)化新型軍事人才。貫徹新時代軍事教育方針，落實院校優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，深化我軍院校改革，健全三位一體新型軍事人才培養(yǎng)體系，提高備戰(zhàn)打仗人才供給能力和水平。加強人才工作戰(zhàn)略布局，堅持走好人才自主培養(yǎng)之路，做好識才、聚才、育才、用才工作，創(chuàng)新軍事人力資源管理，最大程度集聚人才和智力資源。
（五）鞏固提高一體化國家戰(zhàn)略體系和能力。推進國防和軍隊現(xiàn)代化，是全黨全軍全國各族人民的共同事業(yè)。要進一步融入國家發(fā)展全局，強化戰(zhàn)略引領，強化重點突破，強化法治保障，加強軍地戰(zhàn)略規(guī)劃統(tǒng)籌、政策制度銜接、資源要素共享，促進國防實力和經(jīng)濟實力同步提升。推動重點區(qū)域、重點領域、新型領域協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)化國防科技工業(yè)體系和布局，加強國防科技工業(yè)能力建設，加快推動國家科技實力、工業(yè)實力向國防實力轉(zhuǎn)化。要創(chuàng)造發(fā)展人民戰(zhàn)爭戰(zhàn)略戰(zhàn)術，深化全民國防教育，強化國防觀念，加強國防動員和后備力量建設，推進現(xiàn)代邊海空防建設，鞏固發(fā)展軍政軍民團結(jié)，匯聚奮進強國強軍的磅礴力量。
《 人民日報 》（ 2022年11月07日 06 版）
